随着《制造业人才发展规划指南》的印发,《中国制造2025》的“1+X”规划体系全部发布。这标志着“中国制造2025”顶层设计基本完成,并进入了实施阶段。
为什么要提出“中国制造2025”
“实施‘中国制造2025’是党中央、国务院做出的重大战略部署,也是我国实现制造强国战略目标第一个十年行动纲领。”工业和信息化部部长苗圩表示,“实施这一战略的根本目的是加快推进中国的工业转型升级,满足国内市场对各种装备、工业产品的需求。”
规划的实施,代表着中国制造业已经进入了一个非常关键的阶段。制造业成本上升导致国家工业空心化,在发达国家已经很常见。现在全球宏观经济都不好,发达国家想要让制造业回迁,创造就业创造消费,高昂的劳动力成本是个迈不过去的坎。所以像德国这样的传统制造业强国提出了“工业4.0”这个概念。核心就是要发展AI(人工智能)技术,以自动化智能化的工业机器人代替大量的的人力劳动,从而摆脱劳动力成本过高的劣势。你的制造业成本比新型市场国家低了,制造业自然也就搬回来了。
这也是中国为什么需要提出“中国制造2025”。
这就是“中国制造2025”
这里很多人会陷入一个误区,既然工业4.0和中国制造2025都是要以智能化生产代替大量人力劳动,那不是会造成更多劳动人口失业吗?怎么会促进就业呢?
这个问题我们以美国为例,特朗普从上台前就一直说要让美国制造业回流,确实也起到了效果,比如本来想在墨西哥建厂的福特、丰田把工厂建到了美国。比如去年国内传的沸沸扬扬的曹德旺在美国建厂。甚至特朗普还以高额关税威胁苹果,想要把中国的苹果手机组装业务回迁到美国本土。
但实际上,在特朗普上台之前,美国的劳动力市场就已经非常接近充分就业的状态。2016年美国平均失业率维持在4.8附近,每小时工资增长率也很可观。甚至曹德旺在建厂后还吐槽当地的劳动力状况“工人太难招,只能招我这个岁数(70岁)的了”。
这也反映了发达国家普遍存在的一个尴尬状态,把制造业迁回来了,你真有那么多的适龄劳动人口吗?人口老龄化和少子化让发达国家的劳动人口减少,导致招不到合适的工人,这也是发达国家劳动力成本高企的原因之一。
所以不要以为德国吸纳那么多难民纯粹是为了做慈善。难民大多是十几岁二十几岁的年轻人。吸收这部分人进来对改善本国的人口结构是有利的。这也是为什么特朗普的限制移民政策被反对的那么厉害的原因,没有移民,你把工厂迁回来都没人去工作。按照人口结构来说,美国还算比较好的,但仍然需要移民,欧洲和日本的老龄化则更加严重。
发达国家是这样,我们国内的劳动力情况实际上也不容乐观。8090后是社会当下的主力,这代人也是实施计划生育后出生的第一代。也就是从这一代开始,年轻的劳动人口开始逐渐减少,社会人口结构呈现一个梨形的状态。
到2025年,90年出生的人35岁了,00年出生人也已经25岁了。我们最具优势的人口红利马上就要消失了。我们还没富起来,就要面对老龄化,制造业外迁这样的问题。即所谓的“中等收入陷阱”。所以我们迫切需要让制造业转型,需要供给侧改革,最终我们需要一个中国版的工业4.0。
这就是“中国制造2025”。
“中国制造2025”的好处
当然几乎所有的转型和改变都伴随着痛苦。“中国制造2025”和“工业4.0”都是以AI(人工智能)技术为核心,用机器来代替大量的低端人工岗位。不过并不一定意味着大量劳动人口失业。但一定会淘汰一大批学历不高,或是没有能力快速学习新知识新技能的人。智能制造的工厂也需要人来操作,这种转变会倒逼制造业劳动人口素质提高。但相应的,一直为我们诟病的中国蓝领极低的薪酬福利也会有很大提升。
生产效率提升了,员工的工资更高了,但是由于总体人工成本的降低,企业的利润更高了,产品的价格更便宜了。就像《查理与巧克力工厂》中小男孩的爸爸,本来以为糖果厂买了更自动化的设备自己会失业,没想到设备买来后,自己不但工作没丢,反而工资更高工作更轻松了,一家人再也不用挤在一间扭扭歪歪的小房子里挨饿。
这就是技术革新给基层劳动者带来的好处。
当然“中国制造2025”觉不仅仅只有技术革新这么简单。参考德国的工业4.0计划,这个还在规划的未来中包含了全新的企业管理体系,产品供应模式和新的利润分配模式。员工需要的不再是“勤劳和秩序”而是“激情和创新”。企业的产品信息集成在一个智能服务平台上直接和客户对接,省去了效率低下的层层经销商,实现生产者与最终消费者的直接对接……这些看起来还颇具未来感的生活方式现在技术上已经能够实现,它所带来的变革将不会止步于技术层面。
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