2016年2月,国家工信部、发改委、公安部联合发布《关于开展放宽皮卡车进城限制试点,促进皮卡车消费的通知》,其中规定,为破除不利于扩大消费的各种障碍,发展新型消费模式,推动消费结构升级,带动城乡皮卡车消费,决定在河北、辽宁、河南、云南四省开展放宽皮卡车进城限制试点工作。
选择部分省份开展放宽皮卡车进城限制试点,不仅有利于扩大皮卡车消费,促进汽车产业和相关服务业发展,也有利于促进城市相关部门创新运输管理和现代物流模式,优化城市交通资源配置。
另一方面,目前皮卡限行多集中在一二线城市,试点落实到以三四线城市为主的河北、辽宁、河南、云南四省,今后皮卡可以放宽通行的时段和路段与以前相比,变化不会太大。因此,未来皮卡市场是否会有较大增长、解禁试点是否会扩大还需持续关注。
6.新能源汽车补贴新政待出台
国家对新能源车给予财政补贴,是为了支持并推动我国新能源汽车的发展,但部分企业采用不正当手段获取补贴,导致虚高的销量。特别是2015年内迎来新能源汽车史上的“产值高峰”。部分原因是,2016年国家财政补贴政策启动退坡机制,为了赶上2015年高补贴末班车,一些车企炮制虚高销量,导致2015年最后两个月市场出现所谓的“井喷”。2015年年底,新能源汽车销量爆棚,达17.7万辆。高速增长引起相关管理部门警觉,随后,有关车企骗补的消息纷纷浮出水面。到2015年年底,中央财政给予的补助资金已累计达334.35亿元。2016年初,财政部组织力量对新能源汽车市场进行调查,同时暂缓2015年新能源补贴款的发放。2016年9月,5家新能源客车企业因骗补被通报、处罚。
客车企业替消费者代垫代领的购车补贴款由企业用流动资金垫付。2015年的新能源客车补贴迟迟不兑现,导致部分新能源客车企业出现资金紧张状态。资金不到位带给企业较大风险,令企业难以合理规划年度生产。
因此,2016年前10个月,纯电动客车市场的发展一直不平稳,7月和10月销量都是同比大降,降幅超过40%。在11月之前,国内插电式混合动力客车市场已6连降,5月直到10月都是同比下降,最大的销量降幅出现在5月,同比下降达66%。不过在12月,新能源商用车企业收到好消息,2015年新能源汽车国补开始陆续发放。
7.二手商用车交易评估标准问世
2016年10月,中国汽车流通协会团体标准《二手中型、重型载货车鉴定评估技术规范》(以下简称标准)正式发布,并将于2017年3月1日起开始实施。该标准的发布,将结束二手商用车交易过程中鉴定评估无规范的尴尬境地,对二手商用车市场流通的发展具有重要意义。
国家统计局发布数据显示,2015年全国汽车保有量达1.6亿辆,商用车6765万辆,占总保有量的41%。其中,2015年二手商用车的交易量占二手车总交易量的23.83%。可以看出,二手商用车交易比例与商用车保有量比例差距非常大,一个重要原因就是缺乏交易评估标准。
随着车辆排放标准的升级,二手商用车交易量快速增长。国内大型骨干企业在处置二手商用车时,由于无标准可依,导致在交易过程中面临难题,如处置价格过低,使国有资产流失;处置价格过高,市场又不认可。国内二手商用车市场近些年起伏变化大,报价混乱,经常会出现一车一价、一季一价、一地一价的现象,严重制约二手商用车市场健康发展。该标准内容包括车辆在整个评估过程中涉及到的年限折旧比例,以解决同一辆车不同时间、不同区域、不同功能的差异化问题。标准的出台有助于改变目前二手商用车市场信息不透明的问题。
8.董明珠造车一波三折
从2016年2月开始,格力电器透露计划收购珠海银隆。8月19日,格力电器公告收购方案,宣布拟以130亿元的价格发行股份收购珠海银隆100%股权,收购完成后,珠海银隆将成为格力电器的全资子公司,格力电器将通过珠海银隆掌握的钛酸锂电池核心技术,快速切入新能源电动汽车和储能业务领域。但方案一经发布,质疑的声音不断。2016年10月18日,珠海市国资委对格力集团董事会发出通知,免去董明珠格力集团董事长、董事、法定代表人职务,董明珠仅保留格力电器董事长兼总裁和法定代表人职务。
10月底,格力电器临时股东大会否决了收购银隆并募集资金的整体方案。格力电器随后发布公告,承认发行股份购买资产相关议案整体上未通过,表示计划继续推进本次发行股份购买资产事宜,并调减或取消配套募集资金。优化和调整后的方案将重新提交董事会和股东大会审议,并以该次董事会决议公告日作为发行定价基准日。但优化和调整后的方案尚未公诸于众,重组一方就已“爽约”。11月16日,珠海银隆发函告知格力电器,调整后的交易方案未能获得珠海银隆股东会的审议通过,珠海银隆基于表决结果决定终止本次交易。格力电器决定终止筹划发行股份购买资产事宜。
12月15日,董明珠以个人名义携手大连万达集团、京东、中集集团与珠海银隆签署增资协议,拟共同增资30亿元,获得珠海银隆22.388%的股权。至此,董明珠虽然没能实现全资收购银隆的目的,但也终于进入造车领域。未来,董明珠看好的珠海银隆究竟会有何发展,还需时间证明。
9.《电动客车安全技术条件(征求意见稿)》引争议
2016年6月,由国家工信部牵头制定的《电动客车安全技术条件》(征求意见稿)对外公布。其对电动客车的三电系统等建立了评价、试验标准,有利于电动客车技术水平的提高,令业内感到电动客车即将有标准可依。但其中一项规定,要求6米及以上电动客车“整车应为全承载整体式骨架结构”,引起行业内较大争议。
国内客车行业中较为主流的车身结构有两种,一种是全承载整体式骨架结构,另一种是冲压式车身结构。这是两种不同的技术形式,在安全性上,二者并无高下之分。大型客车具有“小批量、多品种”的特点,因此,全承载整体式骨架结构的生产方式更适合大型客车。对于中、轻型客车,尤其是6~8米的客车而言,由于需求量大,更适合批量化、规格化、高效率生产的冲压式生产方式。我国及国际上的轻客企业普遍采用冲压式生产方式。
如果6米及以上电动客车只能用全承载整体式骨架结构,轻客企业为生产符合这项标准的产品,不得不放弃原有生产线,再新建生产线,会造成巨大的资源浪费。若这项规定付诸实施,国内的轻客企业将受到巨大冲击。
值得欣慰的是,在征求意见期间,工信部充分考虑企业的建议,11月正式发布的《电动客车安全技术条件》中,已取消备受争议的“整车应为全承载整体式骨架结构”要求。
10.跃进剥离南维柯
2016年12月16日,上汽集团和依维柯发布联合声明称,为应对中国商用车市场的快速发展,双方将基于相互了解和信任,对在华合资企业进行重组。由上汽集团和依维柯以50∶50等比投资的南京依维柯,今后将专注于依维柯品牌的经营。跃进品牌业务将从南京依维柯分离。同时,上汽大通与南京依维柯将共同签署《业务转让及资产和负债并购协议》,将跃进业务注入上汽大通。
近年来,中国汽车市场在维持高速发展的同时,面临经济转型和结构调整带来的挑战和机遇。上汽集团和依维柯基于双方的长期合作和相互信任,积极沟通和优化各自的发展战略,在商用车市场调整发展战略。跃进业务的调整有利于双方集聚资源、集中精力分别做好跃进和IVECO两个品牌,加快品牌发展。
跃进业务将在上汽集团统一领导下纳入商用车业务体系,统一规划布局,资源整体协同,发挥规模效应。对上汽集团来说,整合跃进品牌是集团“十三五”发展规划在商用车板块的重要布局,将促进完善商用车产品线、加速资源整合,推动2020年商用车业务目标的实现,体现上汽集团做强做大自主品牌,再创跃进辉煌的决心。
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