每年大量汽车废弃的润滑油如果得不到好的去处，必然造成很大的环境问题。
7月13日凌晨3时，省质监和地方工商、公安等部门的100多名执法人员对珠三角多个地区的10多个关联网点拉开了一场全产业链执法收网行动，仅在南海加迅润滑油公司，就查获了涉嫌问题基础油1000多吨。
随着这宗全省最大的问题润滑油产销案的曝光，也使得废矿物油回收利用这个一直为造假提供原材料却长期被监管部门所忽视的行业，开始进入环保观察者的视线。应当如何规范这一行业，使其不至引发对环境的二次污染，正在引起广东决策部门的思考。
废油回收行业
存在“不能说的秘密”
冷不防，一辆小排量的东风牌小汽轮货车“忽”的一声，就插进了一条长龙般的车队。
在距离货车屁股不过两三米远的小轿车驾驶室里边，一股浓浓的矿物油气味穿过微风细雨，飘进了车窗。透过挡风玻璃，可以清楚地看见货车的车后厢，并排摆放着两只乌黑的油桶，其中一只的上盖，还伸出一根长长的金属吸油管，随着车身的摆动一晃一晃。
这是7月17日，南方日报记者在广州白云区黄石路遇到的情景。桶里边装着的不是将来要被提炼出来送往街边快餐店的地沟油，而是刚刚从一些汽修厂搜集回来、准备卖给一些加工企业的废机油。不出几日，它们马上就会被装进一些同样渠道回收回来的空油瓶，从而摇身一变，成为假冒的美孚、壳牌和长城等各种名牌润滑油。
据有关部门估算，在我省，仅珠三角地区，每年产生废润滑油超过40万吨。截至2011年底，我省已有39家收集、贮存、利用、处置废矿物油的持证经营单位，9家废矿物油的持证收集单位，总经营规模达102万吨/年。然而去年全年，其实际回收利用量只有18.8万吨。这意味着，大部分的废润滑油，实际至今尚无有效回收途径。
而目前，我省的机动车保有量已突破2000万，单在机动车领域，每年消耗的润滑油便接近70万吨。有专家预测，未来五年，中国润滑油市场需求还将以平均3.5%的速度增长，产生的废油总量也将不断增加。
南方日报记者从省环保厅了解到，废润滑油作为“废矿物油”，已被列为国家危险废物名录中的HW08类危险废物。资料显示，一桶废油为180公斤，可污染45平方公里水面，自然消除其污染需要40年；一升废油可污染100万升的饮用水和40平方米的土地，污染的水相当于14个人一年的用水量。
因此，环保人士早就疾呼，为促进资源再生利用和保护环境，政府须加强对废润滑油的回收利用产业的扶持。初时，在这个新行业，的确也曾经兴起过一股不小的民间资本投资热。
然而，市场这只看不见的手，总是以一种出乎人们意料的方式来发挥影响。种种迹象开始表明，废油回收利用这个行业，这些年尽管在促进环保和资源再生利用方面功不可没，但距离社会的预期却还很远。原因在于，润滑油市场总是在不断往高端化发展，尤其是在广东，低端市场容量相对较小，根本消化不了那么多的再生油。
由此，润滑油造假这个黑色产业，凭借其对废油强大的吸纳能力粉墨登场了。造假势力闯入搅局，使得原本一直处在低价恶性竞争的再生油产品，开始变得炙手可热，价格一下子从几百元飙升到近千元一桶。
“在废油回收这个行业，非法机构已占据绝对优势。”华南理工大学机械与汽车工程学院、汽车工程研究所副教授姜立标日前在接受南方日报记者采访时一针见血地指出，废润滑油处理已成为很多非法企业眼里的金矿，为了占据资源，这些非法处理者已建立了从收购网络、运输和处理以及下游销售的稳固关系。
近期，省质监联同工商、公安等部门在珠三角查获的这起涉嫌制售假冒伪劣润滑油类产品的特大案件，则证实了这些违法网络的存在。而面对执法人员的突击检查，南海狮山加迅润滑油公司的管理者毫不讳言：“目前整个行业都是这样子的。”
废油回收处理
如何破解“可持续之殇”
据了解，目前全国有各种润滑油生产企业5000多家，散布在广东境内的就有数百家，其中大多数都是中小型企业，以生产中低端产品为主。
“我国润滑油产品的生产和使用属于传统的工业社会单向型资源流动的线型经济模式，即‘石油资源——炼制润滑油产品——废润滑油抛弃模式’。废油再生率同发达国家相比有较大的差距。”姜立标副教授分析道，整个行业管理非常粗放，一言以蔽之就是：杂乱差。
在这一产业模式下，大量的废油唯有经过简单的过滤和加工后，换上一套外衣，以冒牌货的形式回到市场。当违法者从造假的黑色产业带走巨额利润的时候，也把二次污染留给了用户和社会。
据姜副教授介绍，根据油水难溶和水的沸点比机油低的原理，只要通过“除水—酸洗—碱洗—活性白土吸附—过滤”5个步骤，废油便基本成为了再生润滑油。若含杂质水很少，则第一步可省掉；若经过酸碱处理后，油的颜色已正常，则不必用活性白土脱色吸附。
正由于工艺如此简单，竞相涌入这个行业的投机者越来越多。过去，制假企业多为麻雀公司，只购置简陋的设备、通过土制的冶炼方法，就开始以家庭小作坊式来炼油。而近年来，一些大企业也看到了这个行业的暴利，并开始大举入侵。涉嫌制售劣质油和为下游造假企业提供原料的加迅公司便是其中一个例子。
事实上，只是简单的加工和过滤不仅无法生产出符合国家标准的润滑油，而且还可能带来二次污染。省质监稽查人员曾经对加迅公司生产的液压油和机油等产品作过抽查送检，发现其粘度等多项指标均严重不合格。
像这类劣质的润滑油一般都是用于低端机械润滑，主要流向一些乡镇小型机修加工厂等。姜副教授则透露：“机油不光担负润滑重任，它还具有冷却、清洗、减震、密封等作用。质量不合格的机油，将会加速相对运动零部件的磨损，增加其摩擦，震动加剧，造成冷却不均和不良，严重影响车辆和机械的使用寿命。”
根据美国石油研究所研究，燃料油中加入5%经过前处理的废润滑油，燃烧后对环境质量及机体本身不产生不良影响；加入10%的废润滑油燃烧，不影响燃烧效率，却对环境空气质量有不良的影响；废润滑油超过10%会明显影响燃烧效率和空气质量。
据省环保厅介绍，废机油、废液压油等润滑油类废弃产品属于危险废物，在我国，从事废矿物油的回收利用必须符合两大准入条件。一是建设项目必须由环保部门评估其环境影响，并进行前置审批；二是从事危险废物收集、贮存、处置经营活动的单位，都应当依照《危险废物经营许可证管理办法》的规定，领取危险废物经营许可证。
而事实上，许多从事废润滑油回收利用行业的中小公司，都属于“无证上网”，甚至连一些大型的润滑油公司，也没有取得合法资质就开展生产经营活动。7月12日，省质监执法行动组对南海狮山加迅润滑油公司进行突击检查时，发现这家占地面积超过50亩、年产能达8万吨的润滑油企业，不仅拿不出危险废物经营许可证，就连环保部门颁发的排污许可证也没有。
南方日报记者在现场看到，其排污系统不过是一个分成四格的集污池，各种油污就集聚在里面，只经过简单的沉淀，就直接排往外边。
执法人员表示，这种简单的集污池存在很大的隐患，一旦下大雨的话里面的油污就会被冲出来造成环境污染。正规的生产厂家应该要配备一套正统的污水处理系统。然而，一些业内人士透露，这样的投入太大，厂家大多不愿意。
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