新当选全国政协常委的傅成玉，3月12日下午接受中央人民广播电台经济之声专访，畅谈国企的责任与担当，回应垄断、工资、油价等敏感话题，期待人民更多分享央企改革发展成果。
身上肩负着人民的重托
问：您当选全国政协常委有什么感想？
答：我感受更多的是责任，身上肩负着人民的重托。行使好参政议政、民主协商的权利，更好体现人民意愿，是我除了必须搞好企业外又增加的一项庄严使命。
问：您都提了什么样的提案？
答：我提交了5个提案，两大类。一是“绿色”提案：“建议把地热作为国家重要接替能源，提高环境质量”“建议绿色出行简约生活，节约是最大的资源”“建议对空气治理进行立法”；二是“民生”提案：“建议关注和解决上一轮国企改革中的社保欠账问题”“建议尽快出台政策推动国企经营收益充实社保基金，实现人民发展的成果由人民来分享”。我在会上表达最多的是民生方面的内容，“建议关注和解决上一轮国企改革中的社保欠账问题”这个提案，我在会上说了40分钟，但媒体报道不多。“老有所养，病有所医”是自古以来中国人对和谐社会的理想描述，我认为，解决好这个问题，是事关社会稳定、人民幸福的头等大事。
问：您说了40分钟的这个提案是怎么来的？您去调研了么？
答：前年冬天，我到河南油田与困难职工座谈，了解到一个下岗职工扣完保险拿到手的钱一个月只有147元。我深受触动，说：“你不用去上访了，我替你去上访！”
1998年起，我国有超过2800万名产业工人通过改制、协议解除劳动合同等方式离开岗位，中国石化就有30万人。他们用特殊的方式支持了国企的改革发展，支持了中国经济的腾飞。但是国家今天不能忘记这群人，不应该让他们独自承担改革的成本，应该让他们共享企业发展的成果，让他们的基本生活得到保障。我去年已经给中央写了信，反映过这个问题。这次我又通过提案建议有关部门给予政策支持，用财政转移支付的办法来解决这些下岗职工的社会保障问题。
让人民更多分享央企改革发展成果
问：这几年，一些人说央企上缴的利税太少了，或者说央企是不是应该用其他的形式去填补一下社保基金的缺口。这是否也是您提案的一部分？
答：2012年中国石化每天给国家缴纳税费8.8亿元，而2011年上缴了3298亿元，每天缴纳税费超过9亿元。国家用于扶贫、办教育、办交通、转移支付等，每100元中有中国石化的3.3元，这体现了国有企业发展成果最终由人民来共享。
从2007年开始中国石化上缴资本收益分红，2011年开始按15%比例分红。我建议把这一块15%的分红尽最大的比例放在社保基金，同时可以将上市公司的股份划一部分给社保基金，这是大家期盼的，也是国有企业最终要让人民得到实惠的具体表现。
集中度高、规模大不等于垄断
问：中国石化已走过30年，目前位列世界500强第五、中国企业500强第一。您感觉中国石化能有这么大成就，关键原因在哪里？
答：中国石化用30年成功赶超国际巨头的百年历程，是值得国人骄傲的。公司资产从210亿元发展到19600亿元，30年增长了93倍。这个资产是谁的？是人民的！九届全国政协副主席、中国石化第一任总经理陈锦华先生写的文章《中国石化30年》提到的观点我很认同。他说，中国石化的成就，第一靠国家制度优势带来的发展机遇，第二靠改革开放形成的发展能力，第三靠我们人民的奋斗，也包括我们百万职工的奋斗。
问：大家都在说像中国石化这样的大型国企，之所以能发展这么好，核心原因是两个字：垄断。您怎么认为？
答：看这个问题，第一要有国际视野。我国石油石化行业要具有全球竞争力，不能只站在中国看中国，而要用全球视野看行业发展规律。这个行业产业集中度都比较高，比如排在前面的3家国际石油公司，全球集中度都比我们高得多。集中度高不等于垄断。
第二，要通过数据看实际。中国石化有四大块业务，第一块油气业务，产量只占全国20%，我们炼油所需的原油80%是进口的；第二块炼油，我们加工能力占全国40%；第三块油品销售，全国有11万多座加油站，中国石化占不到30%；第四块化工，竞争非常充分，一直是完全市场化的。中国石化是不是靠垄断取得发展，不可轻易下结论。
炼油亏损，中国石化在自己扛
问：很多人不理解、不相信中国石化炼油板块是亏损的，认为国家给的补贴其实比中国石化上缴的红利还多，对此您怎么看？
答：2008年金融危机时，每桶原油从90美元涨到147美元，国内成品油价格不能随着市场价走，怕全社会物价承受不了。那一年中国石化炼油亏损1100多亿元，后来国家通过税收返还500亿元，这就是大家所说的政府补贴。我到中国石化以后，这几年国际原油进口价格多在100~110美元，但我国成品油定价是按照80~90美元来确定的，亏的这一块就由企业自己来承担，这个压力是中国石化在自己扛。炼油板块亏损而公司整体还有盈利，是靠其他板块弥补的。相对19600亿元资产，每年1000亿元利润并不算太高。
问: 您觉得现在股票的价格能反映您公司现在的发展阶段吗？
答:一个企业如果让股民长期亏钱，那是企业的耻辱，企业也不能长久发展。我们H股从去年8月到现在增长了48%，是因为投资者对我们有信心。但是A股价值常与企业效益和业绩不直接相关，这点我也很纠结。
利润高低有不可比因素；改革改的是体制机制，而不是员工
问：中国石化的营业收入和利润与国际巨头相比差距较大，您认为这是什么原因造成的？如何解决？
答：一是我们承担的社会责任不一样。比如说油价的问题，国家为了控制CPI（居民消费价格指数），要求成品油价格不能高，那就必须承担起这部分社会责任。二是我们有很多矿区，大的矿区四五十万人，本身就是一个城市，企业办社会负担比较重。三是我们的人员太多，106万在职职工，超过人家的10倍。同时我们现在还有94万不在职员工，他们的生活过不下去的时候我们还得管。
解决这个问题，要走中国特色之路。我们不能完全像西方那样，经济压力大就裁员，要通过自然减员、减少进人指标、提高劳动生产率来把人多的问题慢慢消化掉。因为，第一，员工是我们企业的宝贵资源和财富，而不是包袱。第二，员工是我们企业改革的主体，而不是被改革对象。第三，企业改革的成本不能完全让员工来承担。第四，企业改革发展的成果要由全体员工来共享。走这条路我们可能会慢一点，但是和十八大精神是相符的。主要途径是加强管理，改进我们企业内部的体制机制，通过发展高端技术、提高劳动者素质来提高劳动生产率。
国企民企合作共赢是国家竞争力所在；员工安全是第一位的
问：您怎么看待国企与民企之间的关系？
答：国有企业和民营企业的合作共赢是国家竞争力所在。中国30多年来的竞争优势之一在于“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”的基本经济制度。中国石化与许多民营企业是竞争合作的关系，肯定有竞争，但更多的是合作共生关系。今后应该将这两种所有制的优势再叠加、再融合，共同发展。
问：听完您公司一名在安哥拉工作3年的员工关于海外工作压力较大，收入比上不足比下有余，希望中国石化更加重视海外员工的安全问题的诉说，您有什么想法？
答：我很感慨，其实我们员工的要求并不高。大家千万不要认为我们在海外寻找资源是件容易的事。我们的员工基本上都是在那种政局不太稳定的国家和地区工作，他们的人身安全是我们最关心的问题。我想对我们的员工说：公司会尽一切努力保障海外员工的生命安全、财产安全，我也希望在海外工作的员工处处要把各种安全保障措施考虑周到，把安全放在第一位。当生命安全和完成生产任务发生矛盾时，要优先选择生命安全。
建设美丽中国实现中国梦，央企要带头
问：针对环保问题，今年“两会”很多代表委员都在提这样的提案，那么以您的身份提这个提案就不怕压力大吗？
答：中国石化是国有企业，是中央企业，应站在党、国家和人民事业这个大局上来考虑行业发展，站在国家整体发展高度看企业发展。因为承担责任是央企天赋的责任，无论你现在做得多么好，都没走到头。
建设美丽中国，实现中国梦，中国石化作为中央企业必须责无旁贷地走在前面，必须把这个责任承担起来。
中国石化已经加快了步伐，并在联合国向全世界作出庄严承诺：走绿色低碳发展之路。这个承诺，不是给外国人看的，而是对我们自己国家负责。我们不能因为经济发展而在环境上、能源消耗上给国家造成伤害。
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