俄乌冲突给中国能源安全带来十大启示

能源既是现代经济的命脉，也是现代社会赖以生存和发展的基石。能源发展的每一次飞跃，都会引起了人类生产技术的突飞猛进，推动了生产力的快速发展。如果不能把本国能源命脉牢牢掌握在自己手中，就只有被动挨打的地步。

 

金融是现代经济的核心。作为全球第一大能源进口国的我国，要未雨绸缪，更加积极主动地参入到国际金融体系当中，加快推动人民币国际化的步伐，主动推进能源及其衍生品市场体系建设，不断完善上海原油期货规则制度，加快建立以人民币计价的“石油人民币”体系，积极构建人民币计价和结算的天然气交易体系，努力探索建立新能源人民币计价结算体系，不断提高在国际能源领域的话语权。

 

在我国能源消费总量不断增长、进口依存度日渐提升的格局下，要充分利用国际市场的能源资源，加强与各区域能源机构的大力合作，以促进能源供给来源地的多样化；要下大力构建立体化陆上管道运输路径，不断壮大海上运输能力，形成能源进口来源渠道与输送网络的立体化；要尽快改变以煤炭等传统能源为主体的能源消费结构，主动转向化石能源（煤炭、石油、天然气）与清洁能源（水电、核电、可再生能源等）综合平衡发展的能源结构，避免在一棵树吊死。

 

油气被称为现代经济发展不可缺少的“血液”和“氧气”，充分战略油气储备对保证能源供给及价格稳定意义重大。2021年，我国原油和天然气进口量分别为5.13亿吨、1675亿立方米，对外依存度分别为72%、44.9%。由此可见，我国油气能源战略储备需求和增长空间依然较大，提高战略储备能力刻不容缓，尤其是在当前国际局势动荡变幻和油气价格居高不下的情况下，要把油气储备体系建设摆到与油气勘探开发投资同等重要的位置，尽快形成政府储备、企业社会责任储备和生产经营库存三位一体的储备模式。

 

我国目前能源的基本格局是“多煤少油缺气”，“双碳”目标的提出给传统能源行业带来史无前例的挑战和压力，石油、煤炭、天然气和电力作为减排大户，是“降碳”关注的重点行业和对象，任重而道远。我国能源转型虽是大势所趋、势在必行，但必须充分考虑客观现实情况，先立后破，循序渐进，切忌搞“运动式”减碳，“一刀切”式做法有悖客观规律，急躁冒进、急于求成终将会一事无成、遗祸无穷。

 

在新能源领域，我国拥有全球最大的产能、投资、建设和运维市场。2021年我国风电与太阳能发电装机容量双双突破3亿千瓦大关，连续多年稳居世界首位，其中当年新增风光装机超过1亿千瓦，是排在第2位美国的3倍多。但也要清醒地看到，我国是新能源的生产和制造的大国而非强国，相关技术专利储备严重不足。因此，通向绿色发展的道路上，我国需要一步一个脚印、加速向着低碳清洁时代迈进，真正将产能优势、市场优势转变为生态优势、竞争优势。

 

虽然我国能源领域已形成具有较强国际竞争力的完整产业链、供应链和价值链，但同世界能源科技强国和引领能源革命的要求相比，我国能源技术创新还有较大差距，仍存在不少短板。唯有加大科技创新，努力抢占能源革命的制高点，才能在新一轮能源权力转移中抢得先机，真正成为最后的赢家，这是确保我国不被他国“卡脖子”的“杀手锏”。

 

我们必须长期坚持睦邻友好政策，广泛加强能源领域各方面合作，用跨国输油输气管道造就能源友好合作的大动脉，用国家间电力互联互通沟通友好合作的大桥梁，用全球能源互联网打造各国相互合作的大舞台，同周边国家和地区在能源领域构筑起长期稳定、相互依存、互惠互利、更加紧密的良好合作关系，形成你中有我、我中有你的命运共同体。

 

我国必须权衡好各种利弊，善于运用斗争策略，决不盲目硬碰，既要充分利用俄罗斯急于加强与中国的合作来弥补在欧洲损失的愿望，稳住中俄能源合作的大盘子和大方向，确保中俄能源合作行稳致远；又要擅于利用欧美各国在俄乌冲突中各自不同的利益诉求，找到大家合作的共同点和结合点，开展有理有节的争斗，保持战略耐心与毅力，在相持中增加理解，在合作中化解猜忌，确保斗而不破、竞合而行。

 

在面对美国的无理打压和中美“脱钩”愈发明显的形势下，我国不能总是被动应战，而是需要适时主动出击，以更加广阔的胸怀拥抱全球，充分利用我国是全球第一大能源进口国和最大能源消费国的有利地位，秉持人类命运共同体的理念，在“相互尊重、平等互利、合作共赢、坦诚相待”原则的前提下，打造不同层次和不同领域的全球能源战略合作联盟，深化同中亚和俄罗斯、非洲以及中东地区等传统能源市场合作关系，积极开拓北美、南美等新型能源市场，搭建更加广泛的全球能源合作伙伴关系，主动参与到全球能源对话中并积极倡导全球能源安全的新理念，以合作代替对抗，以互惠代替独占，不断扩大能源交流合作的“朋友圈”。