就在全球银行、运输商以及买家已经因担心欧美禁运俄罗斯能源而自行规避俄罗斯石油、天然气并使得国际油价上周收于多年新高之时,美国方面再传来重磅消息。
美东时间3月6日,美国国务卿布林肯表示,美国正和欧洲盟国探讨禁止进口俄罗斯石油的问题。
此前,美国阿拉斯加州共和党参议员摩尔考斯基(Lisa Murkowski)与西弗吉尼亚州民主党参议员曼钦(Joe Manchin)刚刚共同发起了一项禁止美国进口俄罗斯原油、石油、石油产品、液化天然气和煤炭的提案——《禁止进口俄罗斯能源法案》。包括美国众议院议长佩洛西在内的一些民主党人与共和党人呼吁美国停止向俄罗斯购买石油。
美国缘何如此依赖俄罗斯原油(来源:新华社图)
在页岩油革命使得美国于2018年跃升为全球第一产油大国后,美国对俄罗斯原油进口依赖程度究竟如何?从地理上来看,美国可以从墨西哥湾进口原油,但为何要舍近求远从俄罗斯进口原油呢?俄罗斯原油主要运到了美国哪里?
美对俄原油依赖不高
利波石油公司(Lipow Oil Associates LLC)总裁利波(Andy Lipow)称,即使在美国成为全球第一产油大国后,美国消费的原油仍然远超其自身能够生产的原油,因而需要继续从全球进口石油。但与欧洲相比,美国对俄罗斯原油的依赖程度较低,从俄罗斯进口的原油只占一小部分。
具体而言,美国大部分原油进口来自加拿大、墨西哥和沙特阿拉伯,拉丁美洲和西非的一些国家向美国出口的原油通常也比俄罗斯多。
利波援引根据美国能源信息署(EIA)数据称,2021年,美国平均每月从俄罗斯进口超过2040万桶原油和成品油,即约67.2万桶/天,约占美国总进口的8%。其中,仅看原油,从俄罗斯的进口约占美国进口量的3%,约为20万桶/天。“俄罗斯原油进口从未在美国原油供应系统中占很大比例。”但利波也坦言,EIA数据同样显示,美国对俄罗斯原油的进口在2021年年中一度达到了约十年来的最高水平,近年来也一直呈上升趋势。
《琼斯法案》法案限制
如美国每天能从墨西哥湾沿岸进口数百万桶原油,为什么还要进口俄罗斯原油呢?利波称,1920年通过的《琼斯法案》(Jones Act)实际上限制了在美国港口之间运输货物的船只大小,这使得美国西海岸和东海岸的石油买家在实际操作层面不愿运输墨西哥湾的进口原油。
《琼斯法案》规定,美国国内水运货物只能使用悬挂美国国旗、由美国建造、船员和船主大多为美国人的船只。但这类船只的建造和运营成本比外国船只高出好几倍,导致运费非常高。在考虑到《琼斯法案》的运输成本后,从遥远的国家而不是美洲其他地区购买包括石油在内的产品往往更合理。
利波进一步解释称,“美国石油公司在去年12月每天从墨西哥湾沿岸进口约300万桶原油,运输到美国最大的油田二叠纪盆地以及美国石油储存中心俄克拉何马州的库欣地区。但随后,石油公司由于法案规定只能用小型船只从这些地区向美国东、西海岸运送原油,而这样做是无利可图的。并且,东海岸的炼油厂没有与二叠纪盆地和库欣地区的连接管道,因而炼油厂和石油公司其实都更偏好从海外进口石油。”
美国燃料和石化制造商(AFPM)上周发布的一份报告也暗示了《琼斯法案》对于进口俄罗斯石油的影响。“因为美国本土生产的低硫原油受到了地理、运输和物流等因素的挑战,美国西海岸的炼油厂依赖从其他国家进口高硫原油,其中包括俄罗斯。为减轻美国对俄罗斯进口原油的依赖,政策制定者可以削弱导致在国内运输原油和石油产品的不经济政策。”报告称。
美国加州能源委员会2017年的一份报告也指出,由于《琼斯法案》的船只成本和巴拿马运河费用,从墨西哥湾沿岸向加利福尼亚州运送汽油的成本比从新加坡运送到加利福尼亚州还高出67%。
俄原油含硫量高
除了运输成本外,利波补充称,美国从俄罗斯进口原油的另一部分理由在于为国内炼油厂提供原料,这些炼油厂需要不同等级的含硫量更高的原油,才能在最高产能下生产成品油。此前,委内瑞拉和伊朗也能制造符合标准的原油,但近年来,美国对委内瑞拉和伊朗的制裁使得美国必须转向俄罗斯来填补这一空白。
具体而言,利波称,美国从俄罗斯进口的原油约有一半流向西海岸。另外四分之一的原油(约5万桶/天)流向东海岸,剩下的四分之一通常在墨西哥湾沿岸由炼油厂直接接手,因为俄罗斯乌拉尔原油的含硫量比美国自己生产的大多数原油都要高,炼油厂认为这些原油是有利可图的,可用来提炼高硫油(酸油)。
事实上,由于担心美国禁运俄罗斯原油,美国西海岸近期成品油已经飙升。据美国汽车协会(AAA)数据,3月3日,加利福尼亚州的柴油零售价升至5.185美元/加仑的纪录高位,汽油价格也升至4.94美元/加仑的纪录高位。在旧金山,汽油价格更已突破了5美元。
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