“2021年,面对复杂严峻的国际环境和国内疫情散发等多重考验,我国加强宏观政策跨周期调节,加大实体经济支持力度,国民经济持续恢复发展,改革开放创新深入推进,民生保障有力有效,构建新发展格局迈出新步伐,高质量发展取得新成效,实现‘十四五’良好开局。”1月17日,在国务院新闻办举行的“2021年国民经济运行情况新闻发布会”上,国家统计局局长宁吉喆表示,总的来看,2021年我国经济持续稳定恢复,经济发展和疫情防控保持全球领先地位,主要指标实现预期目标。
“十四五”实现了良好开局
国家统计局数据显示,2021年国内生产总值1143670亿元,按不变价格计算,比上年增长8.1%,两年平均增长5.1%。分季度看,一季度同比增长18.3%,二季度增长7.9%,三季度增长4.9%,四季度增长4.0%。分产业看,第一产业增加值83086亿元,比上年增长7.1%;第二产业增加值450904亿元,增长8.2%;第三产业增加值609680亿元,增长8.2%。
“经过全国上下共同努力,我国经济发展和疫情防控双双保持全球领先地位,国民经济总体运行在合理区间,全年发展的主要目标任务已经完成,构建新发展格局迈出新步伐,高质量发展取得新成效。”宁吉喆表示。
宁吉喆表示,我国经济增长国际领先,经济实力显著增强。2021年,我国国内生产总值比上年增长8.1%,经济增速在全球主要经济体中名列前茅;经济总量达114.4万亿元,突破110万亿元,按年平均汇率折算,达17.7万亿美元,稳居世界第二,占全球经济的比重预计超过18%。
“经济总量达到110万亿元,确实是一个标志性事件,人均GDP也相应提高了。可以说,过去一年,我国经济总量规模和人均水平都是持续提高的,这意味着我国综合国力、社会生产力、人民生活水平进一步提升,也意味着我国发展的基础更牢、条件更优、动力更足,同时也为全球发展贡献中国力量。”宁吉喆说。
“2021年国民经济持续恢复,主要预期目标全面实现。”宁吉喆表示,2021年,经济增速为8.1%,高于去年《政府工作报告》提出的6%以上的预期目标。一、二、三、四季度同比分别增长18.3%、7.9%、4.9%、4.0%。按两年平均算,分别增长4.9%、5.5%、4.9%、5.2%,四季度经济两年平均增长率比三季度还高一些。这反映了经济运行总体平稳。就业总体稳定。
工业生产持续发展
工业是国民经济的命脉,工业强则国强。
“2021年创新动能有效增强,工业制造业较快增长。”宁吉喆指出,2021年,全国规模以上工业增加值比上年增长9.6%,两年平均增长6.1%,高于GDP增长1.5个百分点;其中制造业增加值增长9.8%,高于全部工业增长0.2个百分点;规模以上装备制造业增加值增长12.9%,高于全部规模以上工业增长3.3个百分点。
宁吉喆介绍,分三大门类看,采矿业增加值增长5.3%,制造业增长9.8%,电力、热力、燃气及水生产和供应业增长11.4%。高技术制造业、装备制造业增加值分别增长18.2%、12.9%,增速分别比规模以上工业快8.6、3.3个百分点。分产品看,新能源汽车、工业机器人、集成电路、微型计算机设备产量分别增长145.6%、44.9%、33.3%、22.3%。分经济类型看,国有控股企业增加值增长8.0%;股份制企业增长9.8%,外商及港澳台商投资企业增长8.9%;私营企业增长10.2%。
“固定资产投资保持增长,制造业和高技术产业投资增势较好。”宁吉喆表示,全年全国固定资产投资(不含农户)544547亿元,比上年增长4.9%;两年平均增长3.9%。分领域看,基础设施投资增长0.4%,制造业投资增长13.5%。分产业看,第一产业投资增长9.1%,第二产业投资增长11.3%,第三产业投资增长2.1%。高技术产业投资增长17.1%,快于全部投资12.2个百分点。其中,高技术制造业、高技术服务业投资分别增长22.2%、7.9%。高技术制造业中,电子及通信设备制造业、计算机及办公设备制造业投资分别增长25.8%、21.1%;高技术服务业中,电子商务服务业、科技成果转化服务业投资分别增长60.3%、16.0%。
宁吉喆表示,新产业新业态新模式快速增长。2021年,规模以上高技术制造业增加值比上年增长18.2%,高于规模以上工业8.6个百分点;实物商品网上零售额增长12.0%,占社会消费品零售总额的比重达24.5%。
经济有望实现稳中求进
“今年是我国经济逐步回归常态运行的一年,但当前外部环境更趋复杂严峻,有不确定性,国内发展也有压力。尽管存在这些风险挑战,总的看,我国经济持续恢复发展的态势没有变,保持经济运行在合理区间的因素没有变,支撑高质量发展的条件也没有变。从全年看,经济还是有望实现稳中求进。”宁吉喆表示。
宁吉喆表示,首先,我国疫情常态化防控处于全球领先地位,统筹疫情防控和经济社会发展成效显著,生产生活秩序总体稳定,促进了经济持续发展和社会大局稳定。
第二,我国产业供给体系全。我国拥有全部工业门类,产业体系完备,配套也较为完善,产业链、供应链韧性较强,能够很快适应市场需求变化,促进供给增加。
第三,我国超大规模市场空间广。我国有14亿多人口、4亿多中等收入群体,这是应对各种风险挑战、构建国内强大市场的立足之本。
第四,我国具有改革开放红利。多种所有制企业共同发展,从数字中也能看出来,私营企业工业增加值增长达到了两位数。我国对主要贸易伙伴的进出口,去年都保持了较快增长。同时,我国还是世界上120多个国家的主要贸易伙伴。到去年底,我国与145个国家签署了共建“一带一路”合作文件,“一带一路”进出口总额增长20%以上。
第五,我国经济治理能力强。近年来,不断创新宏观调控,在区间调控基础上加强定向调控、精准调控、相机调控,积累了丰富的调控经验,促进了经济平稳发展。
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