在经历了艰难的谈判后,12月4日凌晨,OPEC与OPEC+的部长级会议结束。会议决定,从明年1月起,成员国将每日减产770万桶,改为每日减产720万桶,相当于让每个成员国每日多生产50万桶。
这次会议一开始,就传出不满的声音,有的国家希望能在油价上升前就开始石油开采,以做储备;有的国家则坚持必须减产,否则油价在未来就托不住了。
虽说成员国最后还是达成了协议,但这次会议也让OPEC的危机再次暴露出来:以稳定国际油价、协调成员国利益为目的而诞生的OPEC,如果没法实现目标,岂不名存实亡?
| 截止2020年的13个OPEC成员国,主要有沙特阿拉伯、委内瑞拉、阿联酋、伊朗、伊拉克、利比亚、阿尔及利亚、尼日利亚等。
图片来源:OPEC
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油价能被托住吗?
实际上,OPEC作为一个价格同盟,的确应该调整自身的定位,就像《外交杂志》评论的那样。
毕竟,凡是能影响对OPEC石油需求的因素,都会加大价格同盟的危机。美国的页岩油,俄罗斯的石油,都属于OPEC之外的石油供应,必然会分流石油消费大国对OPEC的需求,让这个价格同盟出现危机。
而且,在谈论OPEC的石油时,不能忽视掉一个重要的因素,那就是油品是有质量差异的。
| 几个主要国家的油气开采成本对比。
图片来源:WSJ
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世界各个石油国家中,沙特不仅石油储量高,产量高,而且油质非常好,每桶油的开采甚至不到10美元。
相比下来,石油储量排名第一位的委内瑞拉和排第三位的加拿大,所储存的都是劣质油砂,开采成本极高,委内瑞拉的成本(27.62美元/桶)相当于沙特的三倍,加拿大(41美元/桶)相当于沙特的四倍。
以委内瑞拉为例,其储量87%的石油都是超重质原油,加工难度比沙特的轻质原油更大,成本更高。
当国际油价保持较高水平时,那些买不起轻质原油的消费国家,会选择买委内瑞拉的超重质原油;可一旦价格下跌,就会转向物美价廉的轻质原油。
换句话说,当油价高于40美元时,委内瑞拉和加拿大这样的石油储量大国都能加入市场供应;如果油价一路走低到10美元,只有沙特还能开采,保持竞争优势。
从需求端看,只要需求保持旺盛,就能救价格同盟的命,哪怕这个同盟里有的成员国油品并不好(比如委内瑞拉)。前面也提到,2000年以后,中国、印度因为经济发展,需求大幅增加,就能把全球油价稳在一个相对高的位置,大家都能愉快地挣钱。
反过来,世界经济发展慢,新兴发展国家也不行了,那么需求下滑,价格同盟内部就会打架。
从供给侧看,这就是OPEC成员国要联手的原因,稳定一个合理价格,让各方都能有钱赚。
但就市场竞争的本质而言,价格每跌一段,石油不够优质、开采成本高的生产者就会被淘汰。
在实际的操作中,油价状况越不好,开采成本低的生产者总想自己单干,用自己的产量把其他人赶出市场,这就是沙特经常冲动,要自己加大产量的经济原因。
另外,价格波动,尤其是价格特别低的时候,一些本就不稳定的石油国家容易出内乱,委内瑞拉就是一个典型。
2014年,油价暴跌后,一半GDP靠石油出口的委内瑞拉爆发经济危机,恶性通货膨胀让货币成了废纸,普通民众一夜之间成为“百万负翁”。
| 2016年,以委内瑞拉货币玻利瓦尔叠成的花篮等工艺品。
图片来源:VOX
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经济危机让委内瑞拉长久以来的社会矛盾急剧激化,民众再也忍受不了马杜罗的独裁,纷纷走上街头抗议。委内瑞拉也因此出现了一个国家,两个总统的宪法危机。这是石油的力量,也是石油的“诅咒”。
回顾石油经济“三国演义”的历史,撇开地缘政治因素,沙特和OPEC在这60年来,几乎都在吃老本,没有做出实质性的能源革命和产业转型。
所以,来自需求的波动,最能影响OPEC这类价格同盟的命运。只有那些不断创新、探索的国家,才会始终成为全球石油秩序,乃至全球文明秩序的制定者。
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